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    李世民不解道“这是什么意思？”

    “陛下，人头税统计有诸多难处，但田地的统计，却没有这方面的顾虑。因为田地就在那里，它是不动的。某地有多少田地，数目可以做到精确。刚刚说的人头税的弊端，看似无解，但若变换一下思路，把收人的税，改成收地的税，摊丁入亩，一切问题将迎刃而解！”

    “摊丁入亩？”众人咀嚼这四个字，魏征似有所悟，但还不能明确，追问道“具体是什么意思？”

    “简单来说，就是把人头税，摊派到田地上。假设有一百个人，一百亩地，每一亩地，承担一个人的人头税，若这一百亩地，是一个人耕种，那么他就要负担一百个人头的税。承担税多者，耕种的田也多，田少者，税也少，此为公平！”

    “等等！”魏征忽然想到一个关节，打断李牧道“这个政策有漏洞，摊丁入亩看似合理，但人口是逐年增减的，怎么确定税赋呢？”

    “这我也想到了。”李牧面向李世民，道“所以为了保证这一条能够施行，为了让百姓轻徭薄赋，臣请陛下再立下一条规矩。以贞观五年人口数为基准，往后滋生人丁，永不加赋！即便人口再多，也不增加税赋，让百姓的负担减轻！”

    “永不加赋！”李世民吓了一跳，每一年会发生的事情，都是变幻莫测的，每一年会花多少钱，谁也确定不下来。永不加赋这种承诺，是一把双刃剑，能博得名声，却也是一种桎梏，若是说了做不到，多大的名声都会毁于一旦！

    李世民不是优柔寡断之辈，但面对如此大的事情，也必须三思谨慎而行，他喃喃道“朕得想想，得想想。”

    “陛下可是担心若永不加赋，朝廷税收会不够花么？”

    “正是，朕不是要给百姓负担，但未来如何，谁也不能确定，若是打起仗来，不加赋，朝廷何以为继？”

    “陛下请放心，臣保证，陛下永不加赋，得到的税赋一定会更多！”
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