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    很自然地，向老家呼朋唤友，聚集人手建立新帮派，对抗东京本地地痞。

    开始时，这些人不敢闹太大，免得还没和管地面的官府搭紧关系，搞大动静被捉拿问罪，只小打小闹反抗本地同行，居住的房子也是比较正经合法从不断迁离京城的贫民手中买的，活也接手了，先换得合法身份站稳脚跟。

    随着帮派人手越来越多，势力越来越大，又和开封府衙役搭上关系，甚至和震慑京城维持治安的禁军也牵上了线，有了官面靠山，这胆子就大了，不但强硬对抗本地帮派，蚕食地盘，而且耍地痞最擅长的各种手段巧取豪夺东京弱势良善百姓的财产。

    开封府官僚刁吏上下已经被新帮派威胁加收买了，串通一气，和黑头子把酒言欢称兄道弟的好不乐呵，百姓自然求告无门，又怕黑帮下黑手报复，只能自认倒霉，本不想离开的，这下也只能恨恨骂着大宋黑天，老子就投海盗去，强咽苦水逃走。

    东京城人口多，但区区京畿一地总共能有多少地痞恶势力，哪能和来自全国各地的无数同行比人手比势力比援军不绝。

    渐渐地，本地帮派不得不示弱，低头让出些地盘和利益，和新势力划清新势力范围，谈判达成“好友协议”井水不犯河水。有势力弱的本地地痞干脆和新帮派勾结合流，利用自身是地头蛇的便利在新势力中谋得身份和更大好处。

    没了老帮派势力的牵制，东京“新民”们越发能放开手对付京城老实百姓，不但夺房舍抢活计逼走了贫贱者，能吸引收纳更多同乡同道人手，越发势大，而且迅速扑向比较有钱的中下层商贩，同样娴熟地巧取豪夺，占了众多店铺，摇身一变成了一家家老牌子新商家，在钱位上迅猛升级，越发有了开路资本，官场关系直打通到开封府要员和相关禁军大将那。

    开封府尹蔡懋忙于朝局动荡勾心斗角，主要精力放在和靠山蔡京谋划的“大事”上，无心在意治下百姓，又不时收到下面孝敬的大好处，帮派们都很识规矩，自然对地面黑势力的角逐与对下贱百姓的利益侵夺装糊涂，睁只眼闭只眼，权当不知道。

    他的仕途近期目标也不是区区开封府尹。

    他有远大政治抱负，起码得混到举足轻重的实权二品大员，话说岁数也不小了，得抓紧时间弄钱疏通关系早点爬上去。

    府尹都如此。下面的官吏就不用说了。

    这就形成了腐败窝案，加上禁军不作为。东京地面就迅速彻底烂掉了。

    新居民帮派本就是无知无识刁民小民，得意便猖狂，也就越发胆大了，对自身有能耐赚钱却缺乏官府背景的良知富商下手。

    当京城经济上层的良知商人也不得不仓皇避让恶势力，仓皇处理掉京城家业悄悄逃走后，东京很快形成如今的京城局面。

    京城大佬们都是眼皮子朝天看，专盯着上面的，哪肯留意下面的官吏那点小事，更别说草芥猪羊的百姓贱商。

    复杂的朝局，喜怒无常的皇帝，激烈的内斗，大佬们还要处理国家大事，娱乐消遣再花些时间，确实没精力时间关心杂事。

    到了这时候，权贵们家的当家妇人才惊呼：怪不得东京的菜呀、肉呀……越来越贵，连每早的收便桶收费也翻了数倍。原来是外来的新居民霸占东京生活的各行各业在操控着一点点涨价谋利。

    以前没发现是高贵的当家主妇们不屑劳心府上这些消费小事，有管家抓着呐，只要府上人不贪污弄鬼就行。

    最重要的是，权贵们家家贪污受贿……钱有得是，多得花不出去，库房里的钱串子都烂了，根本不在乎消费那点涨价。

    只有没法从黑帮得好处的东京各衙门那些小官在叫苦，虽然能从职位上捞点钱，却架不住不断物价上涨的压力。

    但他们叫唤没用。官太小，没人有空搭理他们的抱怨。

    他们这些小官也养不起足够的护院爪牙，不敢和恶势力叫板揭破东京糟糕现状，免得遭黑手，就算有胆子叫唤也不起作用。

    到了这时候，东京城中剩下的老居民是达官贵人家族、靠山硬的奸商富豪家、成家的老兵痞禁军家属、以及地痞下三滥。

    东京成成了事实的黑窝，罪恶之城。

    到了这地步，地面恶势力就不是哪个官员想治就能治的。宰相也得瞪眼发愁。

    东京城成了一半以上居民随时可能化身强盗歹徒的都市，这叫坐在火山口享乐的皇帝和满朝文武怎能不心惊胆战吓得要死.

    就在这时候，又有消息如晴天霹雳传来。

    从京城金明池调去江南各重镇驻防的水军突然大举叛逃，可怜的，数万人逃得只剩下不到一千。
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